2024年4月13日14时25分傍边，河北省秦皇岛市卢龙县刘家营乡桃林口村青龙河水域偷拍，一载有31名乘客的“三无”船舶行驶途中倾覆，乘客全部落水，变成12东说念主圆寂、7东说念主受伤。
10月13日，河北省济急处理厅网站发布《卢龙4·13事故看望请教》称，经看望认定，这是沿途个东说念主使用“三无”船舶犯警运营、非法载客导致的坐褥安全职守事故。
事故基本情况
（一）事故船舶情况
事故船舶原为繁衍渔船，钢质船体。2023年7月，当然东说念主李大海收购上述渔船并自行校阅。2023年8月，李大海使用校阅后的船舶在青龙河桃林涎水库卑鄙分水关节工程（以下统称小坝）至桃林口村漫水桥之间水域（以下统称涉事水域）开展水上规画作为。字据需要，在船面搁置些许非固定凳子供乘客乘坐不雅光，或搁置移动灶具从事船餐规画。事故船舶无联系手续和技巧府上，未配备救生、通讯等建设，船体十分从属物上无船名、船籍港、水尺、载重线等象征标记，为“三无”船舶。
（二）涉事水域及泛泛处理情况
涉事水域位于青龙河小坝至桃林口村漫水桥之间，总体呈东西走向，长约1km，位于河北卢龙一渠百库国度湿地公园范围内。
河北卢龙一渠百库国度湿地公园劳动中心（卢龙县当然资源和权略局下属行状单元）为湿地公园处理单元，追究泛泛处理使命。2020年，该单元在桃林口村“生态保育区”范围处埋设了界碑，并配置“遏抑下水”“遏抑旅游作为”等标牌。
涉事水域不属于水利表象区、旅游景区，不在桃林涎水库、饮用水水源保护区范围内，属于内河非通航水域。
事故发生经由
2024年4月13日中午，部分旅客在大海农家饭铺用餐后，到青龙河右岸乘船不雅光。14时18分傍边偷拍，旅客抵达出船点，船舶处理员杨新颖组织31名旅客登上事故船舶。随后，张臣驾驶船舶从出船点逆流驶往小坝地方。
性感学生妹14时25分傍边，船舶行至小坝卑鄙约500米处突遇横风，海浪冲上船面左侧，左舷乘客向右舷回避，船舶赶快向右歪斜，立时倾覆，船上东说念主员全部落水。经全力救助，落水乘客中19东说念主获救、12东说念主圆寂。
对关系职守单元及东说念主员的处理提议
（一）已被公安机关罗致刑事强制设施东说念主员
事故船舶扫数东说念主李大海、事故船舶驾驶员张臣、事发当日追究处理船舶和旅客登船的杨新颖、唐山市海洋国际旅行社河北有限公司河北路生意部追究东说念主徐传起、无联系禀赋开展旅游作为的柯兆辉、无联系禀赋招徕和组织旅客并担任导游的翟贵元等6东说念主被批准逮捕。
唐山欢行国际旅游社有限公司古冶林西生意部追究东说念主徐晓涛、唐山市海洋国际旅行社河北有限公司永乐土生意部追究东说念主于艳霞、河北国际国际旅行社有限公司唐山卫国路生意部追究东说念主左莎莎、无联系禀赋招徕旅客并担任导游的张艳英、导游张海波、无联系禀赋担任导游的王春梅等6东说念主被取保候审。
（二）关系公职东说念主员
针对地方党委政府及关系部门存在的主要问题，提议对24名公职东说念主员进行追筹议责。
其中，对秦皇岛市政府摊派市海洋和渔业局的副市长高晨曦、摊派市林业局的副市长郭建平月旦教授；
对卢龙县委布告张志明、县长于忠林给予诫勉，给予卢龙县政府摊派县交通输送局的副县长钱志强政务劝诫责罚、摊派县当然资源和权略局的副县长陈峰党内劝诫责罚；
给予刘家营乡党委布告胡劲松、乡长孟庆军党内严重劝诫责罚；
对秦皇岛市海洋和渔业局局长吴新顺、秦皇岛市林业局局长骆德新给予诫勉，给予秦皇岛市林业局四级调研员王耀文政务劝诫责罚、当然保护地处理科科长孙洪奎政务记过责罚；
给予卢龙县交通输送局局长张健党内劝诫责罚、四级调研员张国友政务记过责罚、一级主任科员周建华政务劝诫责罚；
给予卢龙县当然资源和权略局局长邹庆丰党内劝诫责罚、一级主任科员伦辛国政务记过责罚、湿地公园劳动中心主任李宾政务记过责罚；
对唐山市路北区文化体育和旅游局局长马洁给予诫勉、给予副局长唐英政务劝诫责罚，对路南区文化体育和旅游局局长赵立宏给予诫勉、给予旅游业发展处理中心主任李彬彬政务劝诫责罚，对古冶区文化广电和旅游局局长谭大伟给予诫勉、给予副局长岳庆政务劝诫责罚。
（三）联系单元及东说念主员处理提议
1、海洋国际旅行社河北有限公司。未履行安全义务，组织旅客过问存在安全隐患的旅游作为，对事故发生负有职守。提议由张家口市旅游阁下部门照章拔除其旅游禀赋，并照章给予罚金的行政处罚；对其主要追究东说念主推行勾通惩责，毕生不得担任本行业坐褥规画单元主要追究东说念主。
2、唐山欢行国际旅行社有限公司。未履行安全义务，组织旅客过问存在安全隐患的旅游作为，对事故发生负有职守。提议由唐山市旅游阁下部门照章拔除其旅游禀赋，并照章给予罚金的行政处罚；对其主要追究东说念主推行勾通惩责，毕生不得担任本行业坐褥规画单元主要追究东说念主。
3、河北国际国际旅行社有限公司。其下设生意部（唐山卫国路生意部）背地奉求旅游业务，将招徕的旅客转给徐传起组织的旅游团。提议由石家庄市旅游阁下部门照章给予行政处罚。
4、张海波。提议由河北省旅游阁下部门照章拔除其导游证。
（四）其他方面
1、提议秦皇岛市、卢龙县、刘家营乡党委政府离别朝上一级党委政府作出深切查验，并实时召开专题民主活命会，严肃查摆问题，开展月旦与自我月旦，深入全面进行整改。
2、提议秦皇岛市海洋和渔业局、市林业局，卢龙县交通输送局、县当然资源和权略局离别向本级党委政府作出深切查验。
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